《中国经济周刊》记者 孙冰 | 全国两会报道
3月4日，2021全国两会正式拉开帷幕。作为十二届、十三届全国人大代表，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾连续九年在全国两会期间建言献策，共计递交了约50份书面建议。今年，马化腾也拟提交多份书面建议，涉及乡村振兴、新就业、碳中和、数字治理、粤港澳大湾区、生态环保等领域。
马化腾（肖翊 摄）
数字经济治理应关注平台经济中出现的摩擦和乱象
作为来自科技互联网领域的代表，马化腾今年在数字经济治理方面提出了相关建议。他表示，当前平台经济中出现的各种摩擦和乱象，代表着数字技术这一新的生产力，与生产关系之间的磨合与调适。中国已经形成既不同于美国，也不同于欧洲的数字经济模式，在不少领域和环节构筑起相对优势。马化腾建议，在互联网教育、互联网医疗、金融科技等特定领域，开展政府引导、市场参与的创新试点。
马化腾认为马化腾 共享经济，传统产业在数字化升级过程中，会带来价值链重组，一旦失控，可能对原有业态的从业者造成冲击。互联网企业尤其是平台企业，应该秉持科技向善的理念，践行技术伦理规则，将发展置于安全底线之上；强化商业伦理规则，将创新置于有效监管之下。
马化腾建议称，经验表明，P2P、共享单车、长租房和社区团购，尤其要关注用户的资金安全，必须严格纳入监管。互联网出行、货运要有安全监管机制。对平台经济从业者的全面发展要有机制保障。
马化腾还在建议中提到，在增强机遇意识的同时树立风险意识，高度重视数字经济、平台经济发展过程中出现的新矛盾和新问题，进一步推动政府、市场、社会、企业形成合力，积极探索创新监管与治理方式，强化企业社会责任与合规发展理念，在全社会共享数字经济发展成果。他认为，我们完全有能力走出一条中国特色数字经济治理新路，构建未来发展优势，为全球数字经济治理提供中国方案、中国智慧。
“后脱贫期”促进乡村振兴，要积极利用数字科技
近年来，马化腾一直持续关注中国数字化进程与乡村振兴的关系。在2020年全国两会期间，马化腾提交了《关于“后脱贫期”促进乡村振兴的建议》，希望有关部门加快弥合城乡数字鸿沟，推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。这份建议近期得到了国家乡村振兴局（原国务院扶贫办）的答复。答复中提到：“下一步要深化网络赋能效应，助力乡村振兴发展”。
马化腾代表收到国家乡村振兴局的建议答复
今年，马化腾在《关于积极利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展的建议》中提到，“腾讯为村”平台2021年最新的问卷调查显示，没有特色产业、缺乏人才，是农村网民认为目前农村面临的主要问题。农村网民对互联网技术在农村的推广应用诉求迫切，超过九成网民希望尽快在农村推广互联网技术。而在农村数字化方面，农业生产设施、医疗设施、公共基础生活设施等，是农村网民最希望得到智能化改进的方面。
“腾讯为村”是专门为乡村打造的低门槛、易操作的村庄数字化开放平台。截至今年1月底，“腾讯为村”已覆盖全国30个省、直辖市、自治区的16283个村庄和社区。去年，腾讯还在辽宁进行了人工智能种植小番茄试点，实现每亩每季净利增加数千元。
基于过去一年的调研和实践，马化腾提出，建议引导互联网科技与智慧农业“同频共振”，加快推动农业生产数字化。同时，他认为，人始终是实现乡村振兴的核心要素，应该大力吸引并培育信息时代“新农人”，激发乡村振兴的内生动力。对此，他提出的一些具体建议，包括：实施新型职业农民培育工程，针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干，加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训；在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域，系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台；探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题等。
