新华社北京３月２４日新媒体专电题：钱去哪儿了？有无风险？如何监管？——三问数十亿元共享单车“资金池”
新华社“中国网事”记者
当前，共享单车成为很多人短途出行的选择，在享受便捷的同时，你有没有受到押金、余额充值容易但退款难的困扰？据不完全估算，共享单车市场的押金、充值余额存量高达数十亿元，有不少网友质疑其资金流向不透明，“高位”的资金池，如何避免成为“高危”的风险地？
“资金池”有多大？流向何方？
缴纳押金、充值余额，是使用共享单车的必经流程。记者在北京市达官营地铁站外的单车停放点，随机采访了一些共享单车使用者，多数人表示，在一次使用之后一般不会立即要求退还押金和余额。
随着共享单车市场规模不断扩大，沉淀的押金、余额形成了巨大的“资金池”。这个“资金池”规模有多大？资金流向了哪里？共享单车的押金额度是怎么确定的？这是不少网友关心的话题。
ｏｆｏ、摩拜单车的押金额分别为９９元、２９９元。ｏｆｏ相关负责人接受采访时表示，“押金金额是根据用户的接受范围和单车维护成本等各种因素综合考量而定。”摩拜单车则表示，“与住院治疗、酒店入住等行为相似，摩拜收取押金符合商业惯例，其金额远低于车辆的价值。”
记者向ｏｆｏ和摩拜单车了解“资金池”的具体金额，两家公司均没有作出明确回应。根据ｏｆｏ公布的数据，其用户量已达３０００万。摩拜单车官方数据表明，其用户量在去年底已超千万，以此用户量粗略估算，两家公司仅押金存量都达到近３０亿元。
针对数十亿元资金的管理，记者采访获悉，ｏｆｏ、摩拜、Ｈｅｌｌｏｂｉｋｅ三家共享单车公司，都对押金和余额分别设立了账户，专款专用，对押金账户不做他用，余额账户则用于支付用户骑行的费用。其中，摩拜单车还与银行开设了押金专户，对用户押金进行集中统一管理。
Ｈｅｌｌｏｂｉｋｅ福州区域负责人余浩介绍，押金可以在ＡＰＰ上实现“秒退”，原路返还给用户，但余额因为变动性大，并且经常涉及到优惠活动，因此需要用户联系人工客服才能退回。
共享单车公司对“资金池”的流向作出了限制，但公众的质疑声一直没有停止，卡拉单车风波更是将这一问题推向风口浪尖。福建莆田本土品牌卡拉单车，于今年初首批向市场投放６００多辆单车，但因车辆设计及用户不文明使用等因素，面世仅１０多天，就有７６．５％的单车“失踪”。投资方毅然撤资，并划走了部分用户的押金，导致公司运营资金紧张，用户退押金困难。
“资金池”是否存在安全风险？
有不少网友称，使用共享单车时遭遇了退还押金、余额困难的问题，对“资金池”的安全性提出疑问。ｏｆｏ用户张女士在３月２日通过人工客服发起余额退款申请，却迟迟没有退回。她前后三次跟客服联系，客服都说张女士的支付宝有问题，无法退款。“为什么押金可以通过支付宝退回来，余额就不行？”张女士感到非常疑惑。截至２３日，张女士１３．５元的余额仍然没有到账。
上海市民魏女士是摩拜单车用户。３月初，她在ＡＰＰ上发起退回押金申请，但界面一直显示系统错误，客服电话也无法接通，后来魏女士向“１２３１５”“聚投诉”等多个平台投诉，摩拜单车才将押金转账给魏女士，此时距离她发起申请已过去半个月，远超ＡＰＰ上写明的最长还款期限。
共享单车公司的“资金池”是否存在安全风险？武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋认为，对于预付押金这种行为，尚未有法律明文禁止，先交付押金的方式法律上是允许的。但如果押金数额过高或者不能及时退还，就有可能侵害消费者公平交易权和有违约风险。
天津众美律师事务所律师曹哲辅表示，对押金和余额不能等量齐观。“余额的性质相当于预付款，是公司的收益，无需向用户说明如何使用以及资金去向。”他认为，所谓的风险主要还是来自押金部分。
